台湾 岛内社会
台湾地区进入高龄社会 台当局拟射五箭战略
华夏经纬网   2019-11-01 08:19:35   
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    台湾地区正式进入“高龄社会”;今年,人口自然增长转负。“台湾发展委员会”负责人陈美伶表示,35年之后,台湾地区人口数恐将跌破2000万人。陈美伶发表专题演讲:《射向均衡台湾的五箭战略》,提出包括导入科技邀请企业投资,让“故乡”不会消失。

    台湾已经进入“生不如死”的时代,今年1月至9月台湾地区出生人口只有13万人,少于死亡人口,许多乡村生机凋敝;不少人担心,过几年某些乡村可能就会从人口地图中消失。

    陈美伶31日提出的第一张简报,就是一张指出台湾人口悬崖式下跌的年表。陈美伶表示,台湾人口红利在2015年达到最高点,来年开始下降;2017年2月,65岁人口超过14岁以下人口,同年新生儿人数跌破20万。2018年3月,65岁以上高龄人口占比超过14%,台湾正式进入“高龄社会”;今年,人口自然增长转负。

    “台发会”甚至推估,台湾到2022年总人口数将呈现负成长,2026年高龄人口将突破20%,进入“超高龄社会”。到了2054年,也就是35年之后,台湾人口数将跌破2000万人,甚至只剩1700万人左右。

    面对台湾人口与地方发展的危机,台湾有什么对策?陈美伶与其团队定调2019年为“地方创生元年”,并射出五支箭:企业投资故乡、科技导入、社会参与创生、整合部会资源与品牌建立。

    所谓“企业投资故乡”,就是将企业社会责任与地方创生做结合,鼓励企业投入资源、协助地方找出特色DNA加以产业化,均衡区域发展,并创造就业机会。

    第二箭“科技导入”,则是为了缩短城乡数位落差。陈美伶表示,数位经济到来,反而给了消弭数位落差的契机,像是人工智能、虚拟实境、区块链、大数据、云端与边缘运算都是好工具,希望可以让“智慧化”随时随地发生,有机会让年轻人和退休族往乡村移动,这样的岛内移民将能平衡区域发展,也减轻北部城市负担。

    第三箭是社会参与创生,结合“产官学研社”,特别是把最后一项的“社区”放进来,由下而上整合。第四箭,整合部会资源。第五箭,打造品牌,例如屏东福湾巧克力、循环经济概念的苦茶油品牌茶籽堂、苗栗苑里的蔺草编,都是走向国际的好例子。

    体认到乡镇公所的人力不足,台当局也发起公务员认养故乡的计划,让公务员可以在网络上申请回乡服务,协助参与地方创生计划。

    陈美伶最后喊出地方创生的愿景,在2022年的地方移出与移入人口可以相等,2030年甚至可以让人口回流地方。在政策执行的过程中,将会进行滚动性检讨,希望将台湾地区人口稳定维持在2000万,促进各地均衡发展。

 

来源:台湾《时报资讯》

 

责任编辑:左秋子

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